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《职称评审管理暂行规定》公布

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中华人民共和国人力资源和社会保障部

第40号

《职称评审管理暂行规定》第二十六届人力资源和社会保障部于2019年6月14日对其进行了讨论和批准。现予以公布,并将于2019年9月1日实施。

张济安部长

2019年7月1日

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专业职称管理暂行规定

第1章概述

第一个是审查职称审查程序,加强职称管理,确保职称的质量,并按照有关法律法规和国务院的规定制定这些规定。

第二个标题审查是根据评估标准和程序评估和确定专业技术人员的性质,能力和业绩。职称评定结果是专业技术人员招聘,评估和晋升的重要依据。

这些规定适用于企业,事业单位,社会团体,个体经济组织(以下简称雇主)和自由职业者的专业技术人员职称评定。

第三次职称评审首先坚持能力,政治诚信相结合的原则,科学,公正地评价专业技术人员的职业道德,创新能力,业绩水平和实际贡献。

第四条国务院人力资源和社会保障行政部门负责全国职称评定的统筹和全面管理。县级以上地方人力资源和社会保障行政主管部门负责本地区专业职称评估的综合管理和组织实施。

行业主管部门负责在各自职责范围内管理和实施行业内的职称审查。

第五条产权评估标准分为国家标准,区域标准和单位标准。

各职称系列国家标准由国务院人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门制定。

地区标准由各地区人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门依据国家标准,结合本地区实际制定。

单位标准由具有职称评审权的用人单位依据国家标准,地区标准,结合本单位实际制定。

地区标准,单位标准不得低于国家标准。

第二章职称评审委员会

第六条各地区,各部门以及用人单位等按照规定开展职称评审,应当申请组建职称评审委员会。

职称评审委员会负责评议,认定专业技术人才学术技术水平和专业能力,对组建单位负责,受组建单位监督。

职称评审委员会按照职称系列或者专业组建,不得跨系列组建综合性职称评审委员会。

第七条职称评审委员会分为高级,中级,初级职称评审委员会。

申请组建高级职称评审委员会应当具备下列条件:

(一)拟评审的职称系列或者专业为职称评审委员会组建单位主体职称系列或者专业;

(二)拟评审的职称系列或者专业在行业内具有重要影响力,能够代表本领域的专业发展水平;

(三)具有一定数量的专业技术人才和符合条件的高级职称评审专家;

(四)具有开展高级职称评审的能力。

第八条国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度。职称评审委员会备案有效期不得超过3年,有效期届满应当重新核准备案。

XX国务院各部门,中央企业,国家行业协会,人才交流服务机构设立的高级职称评审委员会,由国务院人力资源和社会保障行政部门编制;各地区设立的高级职称评定委员会由省级人力资源和社会保障部门提供。行政部门的核准备案;其他用人单位设立的高级职称评审委员会,由省级以上人力资源和社会保障行政部门按照职称评定主管部门编制。

申请设立中,初级职称审查委员会的条件和核准备案的具体办法,由国务院各部门,省人力资源和社会保障行政部门和用人单位制定。与标题评估机构。

第九条职称评审委员会成员应当单一,并根据工作需要设立主席和副主任。根据职称系列,高级职称评审委员会评审专家不少于25人,专业高级职称评审委员会评审专家不少于11人。各省区设立的高级职称评审委员会数量,经省人力资源和社会保障行政部门批准,可以适当调整。

第十条产权评估委员会的审评专家应当符合下列条件:

(1)遵守宪法和法律;

(2)具有良好的职业道德;

(3)具有标题系列的标题或专业的相应级别;

(4)从事该领域的专业技术工作;

(5)能够履行职称评估工作的职责。

陪审团的任期不得超过3年。

第十一条各地区,部门和用人单位可根据专业职称或专业人员建立专业职称专家数据库,随机选择一定数量的评估专家,组成专业职称评估专家数据库专业评审委员会。委员会。

职称审查委员会专家审评组应当按照本规定第八条的规定执行核准备案件,由专家数据库专家组成的专业审查委员会不予提交。

第十二条产权评估委员会的设立,可以设立专业产权评估办公室或者指定专门机构作为产权评估办公室,负责产权评估的日常工作。

第三章申请审查

第十三条申请职称评审的人员(以下简称申请人)应当遵守宪法和法律,有良好的职业道德,并符合相应职称或专业职称的报告条件。标题。

申请人为本单位的专业技术人员,退休人员不得申报参加职称评定。

公共机构工作人员因上述纪律处分被拘留的,在处罚期间不得申报参加职称审查。

第十四条记者一般应当按照职称的等级报告申请人的职称。专业技术人员进行了重大基础研究和前沿技术突破,解决了重大工程技术难题,为各项经济社会事业的发展做出了重要贡献,可直接报告高级职称。

对于引进海外高层次人才和急需人才,可以合理放宽资历,年限等条件。

对于长期在艰苦工作区和基层工作的专业技术人员,注重实际工作业绩,适当放宽资质和服务年限。

第十五条申请人应当在规定的期限内提交申请材料,并对申请材料的真实性负责。

任何可以通过法定许可,承诺的书面通知,政府部门的内部验证或部门间核查,网络验证等的人,可能不需要申请人提供额外的辅助材料。

第十六条申请人所在的工作单位应当对申请材料进行审查,并在单位内进行宣传。宣传期不得少于5个工作日。如果对宣传没有异议,管理机构应按照产权管理部门进行报告。

第十七条非公有制经济组织专业技术人员职称评定,可以由工作单位或者人事机构进行审计,宣传和推荐。

申请职称评估的自由职业者可以由人事机构执行审计,宣传,推荐等程序。

第十八条产权评估委员会的设立,应当根据申请条件审核申请材料。

申请材料不符合规定条件的,专业职称审查委员会的设立单位应当一次性通知申请人需要纠正的全部内容。如果未在规定时限内纠正,则视为弃权。

第四章组织审查

第十九条产权评估委员会的组织机构组织审查会议。审查会议由主席或副主任主持。参加审查会议的专家人数不得少于专业审查委员会人数的2/3。

第二十条产权评估委员会经审议后,应当采用少数多数原则,并通过无记名投票。如果投票数超过参加审查会议的专家总数的2/3,则应通过。

未参加审查会议的审稿人不得委托他人投票或补充投票。

第二十一条根据评估工作的需要,职称评审委员会可以根据学科或专业组成若干评审组。每个审核小组应至少有3名审核专家,并负责向申请人提交书面意见;或者可能不会设立审核小组。根据分工,来自职称评审委员会的3名评审专家将提交意见。审查小组或负责审查工作的专家将在审查会议上介绍审查,作为标题审查委员会评估的参考。

第二十二条评审会议结束时,由主任委员或者主持评审会议的副主任委员宣布投票结果,并对评审结果签字确认,加盖职称评审委员会印章。

第二十三条评审会议应当做好会议记录,内容包括出席评委,评审对象,评议意见,投票结果等内容,会议记录归档管理。

第二十四条评审会议实行封闭管理,评审专家名单一般不对外公布。

评审专家和职称评审办事机构工作人员在评审工作保密期内不得对外泄露评审内容,不得私自接收评审材料,不得利用职务之便谋取不正当利益。

第二十五条评审专家与评审工作有利害关系或者其他关系可能影响客观公正的,应当申请回避。

职称评审办事机构发现上述情形的,应当通知评审专家回避。

第二十六条职称评审委员会组建单位对评审结果进行公示,公示期不少于5个工作日。

公示期间,对通过举报投诉等方式发现的问题线索,由职称评审委员会组建单位调查核实。

经公示无异议的评审通过人员,按照规定由人力资源社会保障行政部门或者职称评审委员会组建单位确认。具有职称评审权的用人单位,其经公示无异议的评审通过人员,按照规定由职称评审委员会核准部门备案。

第二十七条申报人对涉及本人的评审结果不服的,可以按照有关规定申请复查,进行投诉。

第二十八条不具备职称评审委员会组建条件的地区和单位,可以委托经核准备案的职称评审委员会代为评审。具体办法按照职称评审管理权限由国务院各部门,省级人力资源社会保障行政部门制定

XX第二十九条专业技术人员跨区域,单位移动时,除标题评定和管理权限外,其标题应当按照国家另有规定进行重新评估或者确认。

第五章审查服务

第三十条标题评定委员会的设立,应当建立职业评估服务平台,提供便捷服务。

第三十一条职称评审委员会的设立,应当加强职称评审信息化建设,推进网上评审,逐步实现网上验收,网上处理,网上反馈。

第三十二条人力资源和社会保障行政部门应当建立职称评定信息管理制度,统一数据标准,规范评估结果和其他数据收集。

第三十三条人力资源和社会保障行政部门在保证信息安全和个人隐私的前提下,逐步开展查询和核实业权信息服务,积极探索职称评审电子证书的实施。电子证书相当于纸质证书。

第六章监督管理

第三十四条人力资源和社会保障行政主管部门和行业主管部门应当加强对职称评定的监督检查。

被检查单位,有关机构和个人应当如实提供有关职称审查的信息,不得拒绝查,谎,报。

第三十五条人力资源和社会保障行政主管部门和行业主管部门对专业职称及其组成单位通过问卷,访谈,现场观察,访问等方式开展的考核工作进行抽查和检查。信息。检查和审查问题线索。

第三十六条人力资源和社会保障行政部门和业主管部门应当查处假冒伪劣证书的评估,生产,销售等违法行为。

第三十七条业权评估委员会的设立,应当依法实施财政部门批准的收费,并自愿接受监督和审计。

第七章法律责任

第三十八条违反本规定第八条规定的,如果专业权利审查委员会在有效期届满后未能重新审批,或者超出审查权限的权限,扩大范围。未经授权的职称审查,人力资源和社会保障行政部门应当审查职工的职称。超出权限和范围的权限或所有权审查行为不予承认;情节严重的,由人力资源和社会保障行政部门取消所有权评估委员会单位称号的评标权,依法查处有关人员的责任。

第三十九条违反本规定第十三条,第十五条规定,如果记者通过提供虚假材料,抄袭他人的作品和学术成果,或者以其他不正当手段获得职称,人力资源和社会保障行政部门可以职称审查委员会的官方组织撤销其职称,并归入诚信审查档案,并列入国家信用信息共享平台,创历史为期三年。

第四十条违反本规定第十六条规定的,申请人所在单位未依法履行审计职责的,人力资源和社会保障行政管理部门或者专业人员组织。产权审查委员会应直接监督主管人员和其他直接责任人员。批评教育和秩序补救措施;情节严重的,依法追究有关人员的责任。

违反本规定第十七条规定的,非公有制经济组织或者人事代理机构依法不履行审计职责的,依照前款规定处理。

第四十一条违反本规定第十八条规定,如果职称评定委员会的设立单位不依法履行审计职责的,人力资源和社会保障行政部门应当予以批评,直接监督。负责人和其他直接责任人员,并负责采取补救措施;情节严重的,取消审查所有权的权利,依法追究有关人员的责任。

第四十二条审查专家违反本规定第二十四条,第二十五条规定的,由职称审查委员会成员取消审查专家资格,通知批评,并将其记录在产权评估的声誉数据库中;刑事诉讼应当依法追究。

职称评审办公室职工违反本规定第二十四条,第二十五条规定的,由职业评估委员会组织,责令其不得从事职称评定,并进行通知和批评。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则;

第四十三条秘密领域职称评定的具体办法,由有关部门和单位参照本规定另行制定。

第四十四条本规定自2019年9月1日起施行。

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资料来源:人力和社会部网站

主编:子龙

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